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兩會代表就土壤污染防治獻(xiàn)言納策!

2021-03-17 01:19:22 144 編輯:admin 來源:本站
今年全國兩會上,習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時指出,要繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),加強大氣、水、土壤污染綜合治理。

“十三五”期間,凈土保衛(wèi)戰(zhàn)作為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重要工作內(nèi)容之一,在源頭預(yù)防、風(fēng)險管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面取得了積極成效,解決了一批突出的土壤污染治理難題。我國土壤污染治理方面還存在哪些問題?“十四五”期間應(yīng)當(dāng)如何發(fā)力?代表委員對此進(jìn)行了討論。


土壤污染防治監(jiān)督管理工作仍需加強

自《土壤污染防治行動計劃》和《土壤污染防治法》實施以來,我國土壤環(huán)境風(fēng)險管控進(jìn)一步強化,耕地周邊工礦污染源得到有力整治,污染地塊用地準(zhǔn)入管理機制逐步形成,土壤污染加重趨勢得到初步遏制。但由于土壤污染具有隱蔽性、累積性、復(fù)雜性、難可逆性等特點,治理的難度大、周期長、成本高,加上我國一些重金屬企業(yè)廢氣、廢水排放量大面廣,農(nóng)藥化肥超標(biāo)施用,土壤污染防治工作仍任重道遠(yuǎn)。

此外,切實提升土壤污染防治科技支撐能力。鼓勵科研單位、涉農(nóng)高校組建土壤污染防治多學(xué)科領(lǐng)域攻關(guān)團(tuán)隊,形成土壤環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、土壤治理修復(fù)以及效果評估一整套技術(shù)體系,通過試驗、優(yōu)化、示范推廣,為科學(xué)防治土壤污染提供技術(shù)支撐。

耕地是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根基命脈,是保障國家糧食安全的基石。

一直以來,對于耕地保護(hù),國家層面可謂不遺余力,然而一些地方在面對經(jīng)濟發(fā)展和保護(hù)耕地“熊掌與魚”選擇題時,把耕地保護(hù)“形式化”“紙面化”,違規(guī)占用耕地開展“非農(nóng)”“非糧”建設(shè)的行為時有發(fā)生。作為土生土長的農(nóng)民,全國人大代表黨永富和“土”打交道30多年,今年,他對耕地保護(hù)格外關(guān)注。

黨永富在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),“鄉(xiāng)村旅游不是村村都能做,更多農(nóng)村應(yīng)該因地制宜發(fā)展,守好紅線,扛好糧食安全的重任,實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵首先就是保護(hù)耕地與土壤。”為此,黨永富提出關(guān)于推動我國耕地質(zhì)量立法的建議,依靠法治的力量,減輕、預(yù)防和治理土壤污染,守住耕地紅線。

另一位來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的全國人大代表孫斌,同樣將目光放在了耕地上,他關(guān)注的是家鄉(xiāng)的黑土地保護(hù)。黑土地是保障糧食安全的重要珍貴資源,這片孫斌倍感親切的土地如今卻面臨著嚴(yán)峻的形勢:質(zhì)量逐年退化,水土流失嚴(yán)重、黑土層變薄、有機質(zhì)含量下降、土壤板結(jié),嚴(yán)重影響和制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。孫斌坦言,黑土地保護(hù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,亟待制定出臺《黑土地保護(hù)規(guī)劃》,細(xì)化黑土地質(zhì)量保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出臺黑土地輪耕或休耕政策,制定休養(yǎng)期間補助標(biāo)準(zhǔn),并明確任務(wù)目標(biāo)、獎懲辦法。

他強調(diào),在工作推進(jìn)中,要實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,依法確定相關(guān)部門的黑土地保護(hù)職責(zé),并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制,把黑土地保護(hù)工作列為年度重點考核目標(biāo)。同時,加大對施用生物農(nóng)藥、有機和生物化肥、休耕、還林、還草、還濕等恢復(fù)土地質(zhì)量的有效措施進(jìn)行補償獎勵力度。

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